Pièces du dossier

Plan de situation : comment le réaliser gratuitement pour un permis ou une déclaration ?

Le plan de situation est la première pièce de tout dossier d'urbanisme, et la plus simple. C'est aussi celle que les demandeurs bâclent le plus souvent : une capture d'écran sans échelle, sans nord, sans le terrain identifiable. La mairie ne refuse pas un dossier pour un plan de situation médiocre, mais elle peut le déclarer incomplet et réclamer une pièce, ce qui décale d'un mois le point de départ de l'instruction.

Antony

Antony

Expert en urbanisme


8 min de lecture
Partager
Plan de situation : comment le réaliser gratuitement pour un permis ou une déclaration ?
Extrait de carte IGN avec une parcelle entourée en rouge, exemple de plan de situation

En bref

  • Le plan de situation (DP1 pour une déclaration préalable, PCMI1 pour un permis de maison individuelle) localise le terrain dans la commune (articles R.431-7 et R.431-36 du Code de l'urbanisme).
  • Il doit indiquer l'échelle, l'orientation (nord), le terrain clairement repéré, les voies d'accès et, pour un permis, les points de prise de vue des photographies.
  • Échelle usuelle : 1/25 000 en zone rurale, 1/5 000 à 1/2 000 en zone urbaine. Deux extraits à deux échelles sont souvent le meilleur choix.
  • Il s'obtient gratuitement sur le Géoportail, cadastre.gouv.fr ou une carte IGN.
  • Aucun logiciel n'est nécessaire.

Voici ce que l'instructeur attend, les sources gratuites et la méthode en cinq minutes.

À quoi sert le plan de situation ?

Il permet à l'instructeur de savoir se situe le projet dans la commune, dans quelle zone du PLU il se trouve, s'il est dans un périmètre protégé, un plan de prévention des risques, un lotissement, et quelles règles s'appliquent. Il sert aussi à repérer les photographies DP7/DP8 ou PCMI7/PCMI8.

Il ne montre pas le projet : c'est le rôle du plan de masse (DP2 / PCMI2).

Ce que le plan de situation doit contenir

MentionObligatoirePrécision
Localisation du terrain dans la communeOuiTerrain entouré ou hachuré en couleur
ÉchelleOuiIndiquée sur le plan ou dans le cartouche
OrientationOuiFlèche du nord
Nom des voies et accès au terrainOuiRue, route, chemin desservant la parcelle
Références cadastralesRecommandéSection et numéro de parcelle
Points et angles de prise de vue des photosOui pour un permis (PCMI1), recommandé pour une DPNumérotés 7 et 8, avec une flèche indiquant la direction
Nom de la commune, adresse du terrainRecommandéDans le cartouche

Une bonne pratique : présenter deux extraits sur la même feuille A4. Le premier au 1/25 000 (carte IGN) montre la position du terrain dans la commune. Le second au 1/2 000 ou 1/5 000 (plan cadastral ou photo aérienne) montre le quartier, les voies et la parcelle.

Les trois sources gratuites

Le Géoportail (geoportail.gouv.fr)

Le plus complet : cartes IGN, photos aériennes et parcelles cadastrales superposables.

  • Saisir l'adresse ou la référence cadastrale.
  • Activer la couche « Parcelles cadastrales » et, si besoin, « Carte IGN » ou « Photographies aériennes ».
  • Régler le zoom sur l'échelle souhaitée ; l'échelle graphique s'affiche en bas.
  • Utiliser l'outil d'annotation pour entourer la parcelle et placer une flèche nord, ou le faire ensuite sur l'impression.
  • Imprimer en PDF via l'outil « Imprimer », qui conserve l'échelle et ajoute une légende.

Le cadastre (cadastre.gouv.fr)

Il produit un extrait de plan cadastral officiel, avec numéros de parcelles et noms de voies. Rechercher par adresse ou par référence, cadrer, puis « Imprimer » : l'extrait PDF comporte l'échelle et le nord. Il convient pour l'extrait rapproché ; il ne montre pas la commune entière.

Le Géoportail de l'urbanisme (geoportail-urbanisme.gouv.fr)

Il superpose le zonage du PLU à la parcelle. Un extrait avec la zone visible est apprécié des instructeurs, et il vous permet de vérifier vous-même la zone. Le guide du Géoportail de l'urbanisme détaille son usage.

La méthode en 5 minutes

  • Retrouver la référence cadastrale de votre terrain (section et numéro).
  • Sur le Géoportail, afficher la carte IGN à l'échelle de la commune, entourer le terrain, exporter en PDF.
  • Afficher le plan cadastral ou la photo aérienne au 1/2 000, entourer la parcelle, marquer le nord et les accès, exporter.
  • Assembler les deux extraits sur un A4, ajouter un cartouche : « DP1 / PCMI1 — Plan de situation — Adresse — Section et numéro — Échelles ».
  • Pour un permis, reporter les points de vue des photos 7 et 8 avec une flèche.

Un traitement de texte suffit pour l'assemblage. En dépôt dématérialisé, le fichier PDF est nommé selon la pièce : « DP1-plan-de-situation.pdf ».

Les 5 erreurs qui font réclamer la pièce

1. Une capture d'écran de navigateur GPS, sans échelle ni nord. Ce n'est pas un plan.

2. Un extrait trop rapproché. La mairie ne voit pas où est le terrain dans la commune.

3. Un terrain non repéré. Sans contour de couleur, l'instructeur cherche.

4. L'oubli des points de prise de vue pour un permis. C'est une demande de pièce fréquente.

5. Une référence cadastrale erronée ou une parcelle voisine entourée par erreur.

Toutes les pièces de votre dossier, du plan de situation à l'insertion paysagère, préparées par un expert

Bafter, expert en urbanisme

Parler à un expert →

Questions fréquentes

Quelle échelle pour un plan de situation ?+

Aucune échelle n'est imposée. L'usage est le 1/25 000 en zone rurale et le 1/5 000 à 1/2 000 en zone urbaine. Deux extraits à deux échelles répondent à tous les cas.

Où trouver un plan de situation gratuit ?+

Sur le Géoportail (geoportail.gouv.fr), sur cadastre.gouv.fr et sur le Géoportail de l'urbanisme. Les trois permettent d'exporter un PDF avec l'échelle et le nord.

Quelle différence entre plan de situation et plan de masse ?+

Le plan de situation localise le terrain dans la commune, sans le projet. Le plan de masse représente le terrain lui-même, avec les constructions existantes et projetées, cotées.

Le plan de situation est-il obligatoire pour une déclaration préalable ?+

Oui. C'est la seule pièce exigée dans tous les cas, quel que soit le projet (pièce DP1).

Faut-il indiquer les photos sur le plan de situation ?+

Pour un permis de construire, oui : les points et angles de prise de vue des photographies PCMI7 et PCMI8 doivent être reportés sur le plan de situation ou le plan de masse. Pour une déclaration préalable, c'est recommandé.

Sources

Antony

Rédigé par

Antony

Expert en urbanisme

Notre équipe accompagne les porteurs de projet dans toutes leurs démarches d'urbanisme, de l'analyse du PLU jusqu'à l'obtention de l'autorisation en mairie.

Parler à un expert

Donnez vie à votre projet

Obtenez votre autorisation
rapidement et sans stress.

Devis gratuit · Étude de faisabilité offerte · Sans engagement

Démarrer mon projet →